Viernes 30 de Marzo de 2012
María
Elena Rozas, a nombre de la Alianza por una Mejor Calidad de Vida/RAP
Chile, valoró hoy el fallo definitivo del Consejo de Transparencia
presidido por Alejandro Ferreira, que puso fin al secreto sobre la
ubicación exacta de los cultivos transgénicos, al resolver por
unanimidad ratificar el fallo emitido en 2010. El fallo –de 36 páginas,
seis más que en la decisión original- fue publicado el 21 de marzo en
el portal del Consejo, y acoge el derecho a saber planteado en el
recurso de amparo (Rol C59-09) interpuesto contra el Servicio Agrícola y
Ganadero (SAG).
En 2010
la mayoría de las empresas productoras de semillas transgénicas,
encabezadas por la transnacional Monsanto apelaron del fallo ante la
Corte de Apelaciones, que en 2011 lo objetó en la forma ordenando al
Consejo repetir el procedimiento. Señaló María Elena Rozas: “Esta es
una decisión trascendente, porque termina con el secretismo impuesto por
Monsanto y sus socios chilenos, sienta jurisprudencia y alienta la
participación social en el debate sobre los transgénicos. Para las
empresas, entre ellas la semillera de Erik y Ena von Baer, que han sido
también parte del lobby de las citadas corporaciones, fue insostenible
seguir defendiendo el secreto ante los perjuicios ya evidenciados en el
caso de los apicultores cuya miel se contaminó con polen de maíz y soya
transgénica.
Las
organizaciones y comunidades podrán ejercer libremente su derecho a
saber la ubicación exacta de los cultivos transgénicos de exportación,
para defender sus cultivos o actividades de la contaminación, resguardar
las semillas y la soberanía alimentaria.” En enero de este año, el
Consejo para la Transparencia, cumpliendo lo dispuesto por la Corte de
Apelaciones, llamó a una audiencia pública marcada por la ausencia de
los productores de transgénicos convocados a presentar nuevas pruebas.
En cambio, la coordinadora de la Red de Acción en Plaguicidas Chile,
María Elena Rozas y su abogado Rodrigo Mora (Pro Acceso) solicitaron
mantener la decisión inicial del Consejo a favor del derecho a saber.
Acompañaron
a María Elena Rozas, respaldando su petición de acceso a la
información, Italo Bozzi y Marcelo Rodríguez, presidentes de FEDEMIEL, y
Red Nacional Apícola, respectivamente; Diego Santa Cruz, por la
Corporación de Desarrollo Apícola; Mónica Rodríguez y Jorge Pérez,
dirigentes de los apicultores de la VI Región, y Guillermo Riveros,
presidente de BioBio Orgánico.
Interés Público
La
decisión del Consejo afirma en esta nueva redacción del fallo, que el
interés público de conocer esta información se ve reforzado por lo
señalado en la audiencia por los apicultores respecto de que al ignorar
donde se cultiva y acopia semilla transgénica, no pueden evitar que sus
abejas produzcan miel a partir de dicho polen, y esto “incide en el
régimen de etiquetado, presentación y publicidad de estos productos y en
su precio, perjudicando a los productores nacionales de miel”, María
Elena Rozas agrega finalmente: “El fallo del Consejo de Transparencia
constituye una victoria ciudadana sobre las transnacionales agroquímicas
y semilleras, que es motivo de aliento para todos los sectores
afectados por los cultivos transgénicos. Esta es una actividad que
ofrece riesgos para la comunidad, y para la agricultora convencional y
orgánica, la fruticultura, apicultura, y vitivinicultura.
Además,
la transparencia que hemos logrado hoy para los cultivos debe extenderse
también a los alimentos transgénicos. Los consumidores tenemos el
derecho a elegir alimentos sanos libres de transgénicos, por tanto,
debemos exigir que se apruebe el proyecto de ley que establece
obligatoriedad de rotular los alimentos transgénicos y que se encuentra
actualmente en segundo trámite constitucional, sin urgencia.
Asimismo,
redoblaremos nuestra campaña “Yo No Quiero Transgénicos en Chile” en
pro de una moratoria a los cultivos transgénicos y a favor de una
agricultura y alimentación sana y libre de plaguicidas y transgénicos.”
Alianza por una Mejor Calidad de Vida/ Red de Acción en Plaguicidas de Chile (RAPChile), integrada por:
Más información: 09 8858227 02- 6997375 (mañanas)
Más antecedentes
Un
precedente importantePara la Alianza por una Mejor Calidad de
Vida/RAP-Chile este fallo sienta un positivo precedente de transparencia
que el gobierno debe tomar en cuenta en el proyecto enviado al Senado
con el fin de extender los cultivos transgénicos al mercado interno.
Este proyecto mantiene el secreto sobre esos eventuales cultivos. La
Alianza rechaza la iniciativa legal que busca la expansión de los
transgénicos, por sus impactos en la biodiversidad, la soberanía
alimentaria y la salud de los chilenos, especialmente de las comunidades
de zonas rurales.
Existen
cada vez más investigaciones que asocian los transgénicos y su paquete
tecnológico de plaguicidas, con problemas crónicos como tumores,
aumento de infertilidad y otros. También están gravemente afectados los
intereses de todos los productores agrícolas convencionales y
orgánicos, de los apicultores y los derechos de los consumidores. Los
transgénicos resistentes a plaguicidas, van asociados a un mayor uso de
agroquímicos como glifosato, lo que está comprobado ampliamente en
Argentina y otros países del mundo.
Tres años de dilación
La
Alianza por una Mejor Calidad de vida (RAP/Chile) interpuso el recurso
de amparo por denegación de información el 4 junio de 2009, primer día
de vigencia de la Ley de Transparencia. Al cabo de una acuciosa
investigación, el 25 de junio de 2010 el Consejo para la Transparencia
notificó su resolución a María Elena Rozas al SAG y a Monsanto, entre
otras empresas que intervinieron como terceros opuestos a la entrega de
información. Los descargos empresariales sumaban aproximadamente 20.000
fojas. El 17 de julio de 2010, Monsanto apeló ante la Corte de
Apelaciones de Santiago contra el Consejo de Transparencia acusándolo de
ilegalidad por la resolución dictada pero se desistió en noviembre de
2011.
Persistieron
en la apelación Anasac –propiedad de Monsanto- y los socios menores de
la transnacional: Agrícola Aken Seeds; Agrícola Green Seed; Agrícola
Winter Seed; Semillas Tuniche; Mansur Agricultural Service; Generación
2000; Agrícola Puruntun; Massai AgriculturalServices; Agrícola
Huenchuñir y Hueche; Semameris; Pinto y Gajardo S.A.; Semillas KWS
Chile; Sociedad Agrosearch; Cis Semillas; Hytech; Semillas Limagrain;
junto a Erick Von Baer, Juan Francisco Gebauer Burmester y Nilo Lizama
Arias.
En estos
tres años los productores de transgénicos, apoyados por un bufete
importante de abogados, no sólo acudieron a la Corte de Apelaciones,
sino al Tribunal Constitucional de Chile, desplegando un intenso lobby
para revertir el fallo inicial del Consejo para la Transparencia. Sin
embargo la convicción, la persistencia y la unidad de las organizaciones
ambientales y sociales que conforman la Alianza por una Mejor Calidad
de Vida, sumados al respaldo de la campaña Yo NO Quiero Transgénicos en
Chile, rindieron finalmente sus frutos.
Otros fundamentos del fallo
El
Consejo se apegó a los fundamentos de su resolución inicial, porque:
“…mantener en reserva la ubicación de los lugares de cultivos
transgénicos, no suministrará beneficios o ventajas.... Al contrario la
publicidad de la información –dentro de un tema tan relevante como el
medioambiental– proveerá, en opinión de este Consejo, un mayor beneficio
para la sociedad y para el debate y la opinión pública”. Cita asimismo
similar jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Corte Europea
(febrero de 2009).
En sus
conclusiones, el Consejo para la Transparencia “declara que dicha
información es pública y que, habiéndose rechazado todas las causales de
secreto o reserva legales invocadas en el procedimiento, se procederá a
acoger el amparo en esta parte. A mayor abundamiento, debe señalarse
que el conocimiento de la información requerida permite el control
social del procedimiento que utiliza el SAG para la internación y
liberación en nuestro país de los OVM, así como para su fiscalización,
existiendo un alto beneficio al revelar dicha información. En efecto,
esto permitirá que el debate público sobre los transgénicos en Chile
cuente con una mayor participación social. “ Asimismo la decisión cita
nuevos fundamentos legales a favor de la transparencia, derivados de la
modificación de la Ley de Bases del Medio Ambiente, lo cual tuvo lugar
después del primer fallo del Consejo.
El
artículo 31 incorporado por la Ley N° 20.417, de 2010, consagra el
derecho de acceder a la información de carácter ambiental incluyendo en
ello (letra a) los organismos genéticamente modificados; y la
interacción entre los elementos del medio ambiente, como el aire, el
agua, el suelo, entre otros. La letra c) del mismo artículo incorpora,
además'"Los actos administrativos relativos a materias ambientales, o
que afecten o puedan afectar a los elementos y factores citados en las
letras a) y b)...". La parte resolutiva de la decisión del Consejo para
la Transparencia establece: “I. Acoger el amparo interpuesto por doña
María Elena Rozas Flores en contra del Servicio Agrícola y Ganadero,
entendiéndose éste restringido al literal a) de su solicitud de
información, por las consideraciones indicadas en esta decisión. II.
Requerir al Director Nacional del Servicio Agrícola y Ganadero que: 1)
Informe a doña María Elena Rozas Flores la ubicación exacta y el nombre
del propietario y/o entidad responsable autorizados para cultivar y
acopiar semilla transgénica de exportación como también para la
experimentación científica en vegetales transgénicos, dentro de 15 días
hábiles contados desde que la presente decisión se encuentre firme y
ejecutoriada, bajo el apercibimiento de proceder según lo dispone el
artículo 46 y siguientes de la Ley de Transparencia.”
Daños a la apicultura
Para
RAP-Chile, el fin del secretismo sobre la ubicación de los cultivos
transgénicos favorecerá el ejercicio del control ciudadano sobre la
posible contaminación genética ocasionada por estas empresas, con
consecuencias en la biodiversidad y graves impactos de tipo económico y
social en las actividades agrícolas mayoritarias del país –la
agricultura convencional, la agricultura orgánica y la apicultura. En
este último rubro ya se han comprobado los daños anticipados por
RAP-Chile en su solicitud al SAG y al Consejo de Transparencia. En la
audiencia de enero el Consejo se interiorizó de la crítica situación de
los apicultores, cuya producción se ha tornado inviable por las
exigencias europeas de certificación de no contaminación por
transgénicos. En esa oportunidad el dirigente apícola Diego Santa Cruz
calificó como una “usurpación de territorio” y una amenaza para los más
de diez mil apicultores nacionales, la existencia de los 2.800 predios
con cultivos transgénicos de exportación registrados por SAG. Sostuvo
Santa Cruz que la coexistencia entre cultivos transgénicos y agricultura
convencional es una falacia.
El
abogado Rodrigo Mora a su vez informó al CPLT que a consecuencias de las
nuevas normas dictadas por la Corte Europea respecto de la miel,
existen 1500 toneladas de miel de la temporada pasada que no pudieron
exportarse por estar contaminadas con transgénicos.
http://www.cloc-viacampesina.net/es/campanas/campana-contra-los-agrotoxicos-y-por-la-vida/969-chile-historico-fallo-de-consejo-para-la-transparencia-confirma-el-fin-al-secreto-sobre-transgenicos
